Правовые начала лежат в основе всех стадий бюджетного планирования, соблюдения бюджетной дисциплины по поступлению доходов в бюджет и расходованию средств из бюджета. Это обес-печивается бюджетной классификацией.

Бюджетная классификация - единая систематизированная, функциональная группировка доходов и расходов бюджета по одно-родным признакам, которая обеспечивает общегосударственную и международную согласованность бюджетных данных (ст.8 Закона Украины «О бюджетной системе Украины»).

Общая структура бюджетной (рис.2) классификации утвер-ждена Постановлением Верховного Совета № 327 от 12.07.96 г. «О структуре бюджетной классификации Украины»

Юридическое значение бюджетной классификации состоит в том, что в её границах осуществляется компетенция представи-тельных и исполнительных органов всех уровней в области бюд-жетного финансирования и исполнения.

Бюджетная классификация по государственному и местным бюджетам Украины утверждена приказом Министерства финансов Украины № 35 от 16.07.92 г. «О классификации доходов и расходов государственного и местных бюджетов Украины» с изменениями внесенными приказом Министерства финансов № 28 от 20.05.93 г. и дополнениями внесенными письмами Министерства финансов: № 13 от 17.02.94; № 09-407 от 25.04.94; № 09-407 от 28.10.94; № 09-404 от 17.01.95; № 09-08/24 от 01.03.95; № 09-08/32 от 29.03.95; № 09-10/46 от 04.07.95 и письмом Национального банка Украины № 06-12 от 19.01.96 г.

Каждому источнику доходов - налогу и обязательному плате-жу по бюджетной классификации определено свое постоянное ме-сто в разделе, главе, параграфе. Таким же образом классифициру-ются все расходы госбюджета. Причем в расходах кроме разделов, глав, параграфов еще выделены и статьи.

Бюджетная классификация обеспечивает возможность на всех стадиях бюджетного процесса: устанавливать источники по-ступления средств; устанавливать объекты бюджетного финансиро-вания; устанавливать органы ответственные за полное и своевре-менное поступление средств в доходную часть бюджета и контро-лировать эффективность использования бюджетных средств.