Появление новой европейской валюты затронет и Россию. На страны ЕС в 1997г., по данным Государственного таможенного комитета, приходи-лось около 33% российского экспорта и 37% российского импорта, доля стран ЕС во внешнеторговом обороте нашей страны составляла 34,5% то есть для России экономические связи с ЕС являются приоритетными.

Российские экспортеры и импортеры выиграют от перехода на ЕВРО уже вследствие того, что осуществление расчетов будет производиться на ба-зе одной валюты. Эти преимущества особенно очевидны при реализации ев-ропейскими консорциумами крупных проектов в России. В результате того, что комплектующие будут поступать из разных стран ЕС, но из одного ва-лютного пространства, упроститься калькуляция сделок, что позволит не-сколько удешевить поставки. Кроме того, предсказываемое после введения ЕВРО обострение конкуренции между европейскими производителями товаров и услуг может привести к снижению цен на импорт из ЕС.

Большое значение имеет проблема формирования валютных резервов Банка России в ЕВРО. В первую очередь это касается части валютных резервов, выраженной в немецких марках. Так как они автоматически превратятся в резервы, выраженные в ЕВРО. Диверсификация валютных резервов и снижение зависимости от валюты США, несомненно, – положительные явления.

Практические проблемы для российской банковской системы, возни-кающие в связи с переходом к единой европейской валюте, сводятся к реше-нию операционных вопросов ведения корреспондентских счетов в ЕВРО. В этом смысле введение единой европейской валюты ничем не отличается от введения новых национальных валют – процесса, который мы не так давно пережили.

Введение ЕВРО повлечет определенные последствия для России. В 1996 г. на долю ЕС приходилось 32% отечественной внешней торговли, в за-падноевропейских валютах (в основном в DM) номинировано 40% внешнего государственного долга России и 25% официальных резервов ЦБ. Поэтому для правительства и госструктур было бы необоснованно игнорировать предстоящие в ЕС перемены. Также неуместно начинать массированную кампанию по подготовке к ЕВРО, наподобие тех, которые ведутся в странах ЕС, поскольку до 80% внешнеторговых контрактов России и 90% активов коммерческих банков в иностранных валютах приходятся на доллары США, да и нет абсолютных гарантий, что старт ЕВРО пройдет успешно.

В нынешней ситуации наиболее адекватным является вариант умеренной подготовки, предполагающий выделение круга особо актуальных и неот-ложных вопросов. Концентрация усилий на избранных направлениях позво-лила бы своевременно учесть интересы России, ее юридических и физиче-ских лиц и не упустить существующих возможностей влиять на развитие си-туации.

Наиболее важными в ближайшее время будут проблемы, связанные с пересчетом (реденоминацией) внешнего госдолга России, юридическими и техническими аспектами циркуляции ЕВРО на территории РФ, формирова-нием курса рубля по отношению к ЕВРО. Из 120-140 млрд. долл. внешнего государственного долга России 50 млрд. долл. номинировано в немецких марках. В течение 1997 и 1998 гг. Россия выпустила два семилетних транша евробондов (второй и четвертый) на общую сумму 3,25 млрд. DM. Основная часть долгов в DM и других западноевропейских валютах будет возвращать-ся после 2002 г., когда эти валюты перестанут существовать. Так или иначе, перед Россией встанет вопрос о реденоминации значительной части внешне-го госдолга. В силу международного принципа lex monetae (согласно кото-рому реденоминацию проводит страна, чья валюта использована при эмис-сии обязательств) Россия не может самостоятельно решать вопросы пересче-та долга и должна согласовывать их с ЕС в целом или с отдельными его странами. Задача состоит в том, чтобы обеспечить возврат долга на условиях не хуже тех, на которых производились бы выплаты в национальных валю-тах.

ЕВРО потребуется для операций с государственными ценными бума-гами стран Валютного союза, поскольку подавляющая их часть сразу же бу-дет пересчитана в единую валюту. Российским предприятиям с участием западноевропейских ТНК предстоит вести в ЕВРО учет и отчетность, так как большинство крупных корпораций перешли на расчеты в ЕВРО с начала 1999 г. Использование ЕВРО может быть выгодно российским компаниям, имеющим широкие связи в Европе (внешнеторговые организации, турагент-ства, транспортные компании), так как расчеты в одной валюте позволят экономить на конвертации и увеличить скорость оборота.

Вместе с тем внешние аспекты функционирования ЕВРО разработаны сравнительно слабо. Принимаемые в ЕС правила в отношении юридического статуса ЕВРО не могут иметь экстерриториальной силы (тем более, что пра-во ЕС не является ни национальным, ни международным), а в мире не суще-ствует прецедентов перехода нескольких стран на единую валюту и соответ-ствующих общепризнанных норм и традиций. По мнению большинства юристов, введение ЕВРО не позволит сторонам прерывать контракты, ис-пользуя оговорку force majeure. Это означает, что, если вследствие перехода на ЕВРО условия контракта станут для российской стороны менее выгодны-ми, она будет обязана их выполнить.

Российские государственные и частные предприятия и банки могут столкнуться с многочисленными трудностями, если не будут иметь четкого представления о процедурах ведения операций в ЕВРО, пересчета обяза-тельств, начисления процентов и т.п. Поскольку права и привилегии, преду-смотренные для участников Валютного союза, не распространяются на тре-тьи страны, не исключены случаи, когда российские юридические и физиче-ские лица окажутся в неравном положении по отношению к их западноевро-пейским партнерам (например, в вопросах выбора валюты платежа, приме-нения котировок или оплаты конвертации). Заполнить существующие юри-дические пустоты и упорядочить предстоящий переход можно следующими способами:

· заключить соглашение между ЕС и Россией по крупным вопросам;

· компетентным российским ведомствам издать четкие инструкции для банков и компаний о порядке ведения операций с ЕВРО в России;

· российским компаниям ввести специальные оговорки в действующие контракты с западноевропейскими странами, новые контракты заклю-чать с учетом перехода на ЕВРО.